ПОЛОЖЕННЯ
про відділ культури Хотинської районної державної адміністрації
- Відділ культури районної державної адміністрації (далі – відділ) є структурним підрозділом Хотинської районної державної адміністрації, що утворюється головою районної державної адміністрації.
- Відділ підпорядкований голові районної державної адміністрації, а також підзвітний і підконтрольний управлінню культури та відділу туризму Чернівецької обласної державної адміністрації в межах, передбачених чинним законодавством.
- Відділ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства культури України, розпорядженнями облдержадміністрації, райдержадміністрації, актами Чернівецької обласної та Хотинської районної рад, прийнятими у межах їх компетенції та цим Положенням.
- Основними завданнями відділу є:
– забезпечення реалізації державної політики в галузі культури, туризму, охорони культурної спадщини, національностей та релігій, а також державної мовної політики на території району;
– забезпечення вільного розвитку культурно-мистецьких процесів;
– сприяння доступності усіх видів культурних послуг і культурної діяльності для кожного громадянина України;
– сприяння загальнонаціональній культурній консолідації суспільства, формуванню цілісного культурно-інформаційного простору, захисту та просуванню високоякісного різноманітного національного культурного та туристичного продуктів;
– сприяння відродженню та розвитку традицій і культури української нації, етнічної, культурної і мовної самобутності національних меншин;
– сприяння збереженню культурної та національної спадщини;
– гармонізація міжконфесійних та міжнаціональних відносин;
– забезпечення функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя;
– захист прав творчих працівників та їх спілок, соціальний захист працівників підприємств, установ та організацій у сфері культури та туризму.
- Відділ відповідно до визначених повноважень та покладених завдань: – організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України. Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та здійснює контроль за їх реалізацією;
– аналізує стан та тенденції розвитку у сфері культури, мистецтв, охорони культурної спадщини, державної мовної політики, туризму, міжнаціональних відносин та релігії у межах району та вживає заходів до усунення недоліків;
– розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян, народних депутатів України та депутатів відповідних місцевих рад;
– вносить пропозиції щодо формування проекту районного бюджету на відповідний бюджетний період;
– розробляє проекти розпоряджень райдержадміністрації, у визначених законом випадках – проекти нормативно-правових актів з питань реалізації галузевих повноважень;
– готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні та аналітичні матеріали для подання голові райдержадміністрації;
– організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів.
- Забезпечує:
– доступ юридичних і фізичних осіб до інформації, що міститься у витягах з Державного реєстру нерухомих пам’яток України, а також надання інформації щодо програм та проектів змін у зонах охорони пам’яток культурної спадщини та в історичних ареалах населених місць;
– доступ населення до надбань культури, писемності, традицій і звичаїв корінних народів та національних меншин;
– захист об’єктів культурної спадщини від загрози знищення, руйнування або пошкодження;
– у межах своїх повноважень захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб;
– ефективне і цільове використання бюджетних коштів; здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції; доступ до публічної інформації, розпорядником якої є;
– інформування населення про стан здійснення визначених законом повноважень;
– контроль органів місцевого самоврядування та надання методичної допомоги з питань здійснення наданих їм законом делегованих повноважень в галузі культури;
– здійснення повноважень, делегованих органами місцевого самоврядування;
– контроль за виконанням законів України «Про культуру», «Про охорону культурної спадщини» та інших нормативно-правових актів в галузі культури, туризму, національностей та релігій;
– контроль за дотриманням законодавства щодо прав національних меншин, свободи світогляду і віросповідання та про релігійні організації, узагальнення практики його застосування;
– ведення обліку музеїв, утворених у складі підприємств, установ та організацій, навчальних закладів;
– аналіз потреби, підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації працівників у сфері культури та мистецтв;
– вивчення та аналіз на території району релігійної ситуації та процесів, що відбуваються у релігійному середовищі, тенденцій етнонаціонального та етнокультурного розвитку регіону, розробку поточних та довгострокових прогнозів розвитку міжнаціональних та міжконфесійних відносин;
– проведення фестивалів, конкурсів, оглядів професійного та аматорського мистецтва, художньої творчості, виставок народних художніх промислів та інших заходів у сфері культури, охорони культурної спадщини, а також міжетнічних та міжконфесійних стосунків та мовної політики;
– ведення обліку (реєстр) релігійних організацій, що діють у районі та культових будівель і приміщень, пристосованих під молитовні, що належать релігійним організаціям та/або використовуються ними;
– зміцнення міжнародних і міжрегіональних культурних зв’язків.
- Погоджує:
– розміщення реклами на пам’ятках культурної спадщини місцевого значення, в межах зон їх охорони;
– відчуження або передачу пам’яток культурної спадщини місцевого значення їх власниками чи уповноваженими ними органами іншим особам у володіння, користування або управління.
- Видає:
– приписи щодо охорони пам’яток культурної спадщини місцевого значення, припинення робіт на пам’ятках культурної спадщини, їх територіях та в зонах охорони, якщо ці роботи проводяться за відсутності затверджених або погоджених з відповідним органом охорони культурної спадщини програм та проектів, передбачених Законом України „Про охорону культурної спадщини”, дозволів або з відхиленням від них;
– дозволи на проведення робіт на пам’ятках культурної спадщини місцевого значення (крім пам’яток археології), їх територіях та в зонах охорони;
- 9. Бере участь у:
– підготовці пропозицій до проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку району;
– погодженні проектів нормативно-правових актів, розроблених іншими органами виконавчої влади;
– розробленні проектів розпоряджень райдержадміністрації, проектів нормативно-правових актів, головними розробниками яких є інші структурні підрозділи;
– підготовці звітів голови районної державної адміністрації для їх розгляду на сесії районної ради;
– вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів);
– підготовці проектів угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах своїх повноважень, розробці проектів програм соціально-економічного розвитку державних цільових і регіональних програм, порядків використання бюджетних коштів за відповідними регіональними, комплексними програмами;
– розробці та виконанні державних і регіональних програм державної мовної політики, міжнаціональних відносин, релігії, захисту прав національних меншин, розвитку туризму;
– організації та проведенні вітчизняних і міжнародних виставок, виставок-ярмарків, методичних і науково-практичних семінарів, конференцій тощо.
- Сприяє:
– формуванню репертуару концертних організацій і мистецьких колективів, комплектуванню та оновленню фондів музеїв, картинних галерей, бібліотек, організації виставок, розповсюдженню кращих зразків національного кіномистецтва, відродженню та розвитку народних художніх промислів, збереженню культурної спадщини; задоволенню мовних і культурних потреб закордонних українців; діяльності творчих спілок, національно-культурних товариств, громадських організацій, що функціонують у сфері культури та мистецтв;
– участі релігійних організацій (на їх прохання) у міжнародних релігійних форумах, налагодження їх зв’язків із зарубіжними релігійними організаціями; будівництву, ремонту та реставрації культових будівель; захисту прав споживачів національного культурного продукту.
- Формує та подає у встановленому порядку управлінню культури облдержадміністрації пропозиції щодо:
– надання творчим колективам статусу народного;
– визнання осередків народних художніх промислів, що потребують особливої охорони, заповідними територіями народних художніх промислів;
– занесення музейних предметів Музейного фонду України до Державного реєстру національного культурного надбання;
– занесення об’єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам’яток України та внесення змін до нього;
- Інформує управління культури облдержадміністрації про:
– музеї, створені у складі підприємств, установ та організацій, навчальних закладів державної і комунальної форми власності, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України;
– пошкодження, руйнування, загрозу або можливу загрозу пошкодження пам’яток культурної спадщини.
- Надає організаційно-методичну допомогу та координує діяльність підприємств, установ та організацій у сферах культури та мистецтв, охорони культурної спадщини, вивезення, ввезення і повернення культурних цінностей, державної мовної політики, міжнаціональних відносин, релігії та захисту прав національних меншин України незалежно від форм власності.
- Запобігає проявам розпалювання міжетнічної, расової та релігійної ворожнечі в районі.
- Вживає заходів щодо недопущення порушення вимог Закону України «Про охорону культурної спадщини».
- Роз’яснює через засоби масової інформації зміст державної політики у сфері культури, туризму, охорони культурної спадщини, а також міжетнічних та міжконфесійних стосунків та мовної політики.
- Здійснює інші повноваження, що випливають з покладених завдань.
18.Відділ має право:
– одержувати в установленому законодавством порядку від інших, структурних підрозділів районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
– залучати спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій, об’єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції управління;
– вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи районної державної адміністрації у галузі культури та туризму;
– скликати в установленому порядку засідання та наради, організовувати семінари та конференції, утворювати експертні та консультативні ради, робочі групи з питань, що належать до його повноважень;
- Відділ в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами, апаратом районної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами та організаціями з метою належного виконання покладених на нього завдань та здійснення запланованих заходів.
- Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади головою райдержадміністрації за попереднім погодженням з управлінням культури облдержадміністрації в установленому законодавством порядку.
21.Начальник відділу:
– здійснює керівництво відділом, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці у відділі;
– призначає на посаду та звільняє з посади працівників відділу;
– затверджує посадові інструкції працівників відділу та розподіляє обов’язки між ними;
– погоджує призначення на посаду керівників закладів культури району;
– здійснює добір кадрів;
– організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності державних службовців відділу;
– планує роботу відділу, вносить пропозиції щодо формування планів роботи райдержадміністрації;
– вживає заходів для удосконалення організації та підвищення ефективності роботи відділу;
– звітує перед головою райдержадміністрації про виконання покладених на відділ завдань та затверджених планів роботи;
– вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях колегії питань, що належать до компетенції відділу та розробляє проекти відповідних рішень;
– може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування; представляє інтереси відділу у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами райдержадміністрації, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями – за дорученням керівництва райдержадміністрації;
– видає у межах своїх повноважень накази, організовує контроль за їх виконанням;
– подає на затвердження голови райдержадміністрації проекти кошторису та штатного розпису відділу в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників;
– розпоряджається коштами у межах затвердженого головою райдержадміністрації кошторису відділу;
– проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень відділу;
– забезпечує дотримання працівниками відділу правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни;
– здійснює інші повноваження, визначені законодавством.
- У відділі для погодженого вирішення питань, що належать до його компетенції, може утворюватись колегія у складі начальника відділу (голова колегії), інших працівників відділу, керівників підприємств, установ та організацій у сфері культури. У разі потреби до складу колегії можуть бути включені інші особи. Персональний склад колегії затверджується головою райдержадміністрації за поданням начальника відділу. Рішення колегії затверджуються наказами начальника управління.
- Відділ утримується за рахунок коштів Державного бюджету України.
- Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників відділу та видатки на його утримання визначає голова райдержадміністрації у межах відповідних бюджетних призначень.
- Штатний розпис та кошторис відділу затверджує голова районної державної адміністрації за пропозицією начальника відділу.
- Відділ є юридичною особою, мас самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України зі своїм найменуванням, власні бланки.